À l’occasion des dernières élections municipales, le mode d’élection des maires à Paris, Marseille et Lyon a évolué au motif que les habitants doivent pouvoir élire directement la personne appelée à diriger leur ville. Un principe très logique : lorsqu’une institution prend des décisions qui transforment la vie quotidienne, ses responsables doivent être choisis directement par les citoyen·nes. Mais cette logique échappe à la Métropole du Grand Paris. dont les dirigeant·es restent élus de manière indirecte, loin du regard et du débat citoyen. Il est temps d’ouvrir une nouvelle étape démocratique pour le Grand Paris.
Une métropole qui décide… sans véritable vote citoyen
Aujourd’hui, dans la quasi-totalité des intercommunalités françaises, les habitantes et habitants ne votent pas directement pour les élu·es qui dirigent leur métropole ou leur communauté de communes. Le fonctionnement actuel est en effet indirect : les citoyen·nes élisent leur conseil municipal, puis les élu·es municipaux désignent à leur tour les représentants au sein de la métropole, qui élisent ensuite leur président. Ce système empêche un véritable débat démocratique à l’échelle métropolitaine sans que son efficacité soit par ailleurs démontrée.
Pourtant, les décisions prises par la Métropole du Grand Paris ont un impact concret sur des millions d’habitants : qualité de l’air, accès au logement, équilibre entre emploi et habitat, adaptation climatique, partage des richesses entre territoires… Ces enjeux méritent un projet politique clair, débattu publiquement et soumis directement au vote des citoyen·nes.
Sortir de la “métropole des maires”
Le système actuel renforce mécaniquement le pouvoir des exécutifs municipaux. Chaque commune défend ses intérêts immédiats, parfois au détriment de l’intérêt collectif métropolitain. C’est ce que beaucoup qualifient aujourd’hui de “métropole des maires” : une gouvernance fondée sur les rapports de force communaux plutôt que sur une vision partagée du territoire.
Résultat : certains projets pourtant essentiels pour réduire les inégalités, produire davantage de logements, développer les mobilités ou protéger l’environnement peuvent être ralentis, voire bloqués, au nom d’intérêts strictement locaux. Or les défis du Grand Paris dépassent largement les frontières communales.
- La pollution ne s’arrête pas au périphérique d’une ville.
- Les difficultés d’accès au logement concernent l’ensemble de la métropole.
- Les inégalités territoriales fragilisent tout le territoire francilien.
Face à ces enjeux, le Grand Paris a besoin d’une gouvernance capable de porter une ambition commune et solidaire.
Une réforme démocratique déjà largement soutenue : l’exemple de Lyon
La Métropole de Lyon montre qu’un autre modèle est possible. Ses habitants élisent directement leurs représentant·es métropolitains au suffrage universel. Ce mode de scrutin avait d’ailleurs été envisagé lors de la création de la Métropole du Grand Paris, avant d’être abandonné.
Aujourd’hui, l’idée progresse largement dans le débat public. De nombreux responsables politiques reconnaissent qu’une élection directe des conseillers métropolitains constituerait une avancée démocratique majeure. Elle permettrait :
- d’identifier clairement les responsables politiques du Grand Paris ;
- de faire émerger de véritables projets métropolitains ;
- d’organiser un débat public transparent sur l’avenir du territoire ;
- et surtout, de redonner aux citoyen·nes leur place dans les décisions qui façonnent leur quotidien.
Au moment où le Gouvernement envisage une évolution du statut de la Métropole du Grand Paris, la question démocratique doit devenir une priorité. La transition écologique, la solidarité territoriale et l’adaptation du Grand Paris aux crises sociales et climatiques nécessitent des institutions plus lisibles, plus efficaces et plus démocratiques.
Permettre l’élection directe de la gouvernance métropolitaine ne réglerait pas tout. Mais ce serait une étape décisive pour construire une métropole plus transparente, plus responsable et plus proche de ses habitantes et habitants.
Le Grand Paris ne peut pas être seulement une organisation administrative, il doit devenir un véritable projet collectif porté par ses citoyen·nes. La démocratie métropolitaine ne doit plus attendre.
Pour en savoir plus :
